美国众议院立法：新车须免费标配AM广播

众议院罕见两党一致通过AM广播法案

美国众议院近日以压倒性多数通过了一项立法，要求所有新生产的车辆必须内置AM（调幅）广播功能。这项法案获得了两党罕见的一致支持，反映出AM广播在美国公共生活中所扮演的独特角色。

在政治日益极化的当下，跨党派的高票通过本身就颇具信号意义。它说明立法者们普遍认为AM广播不仅仅是一项过时的娱乐技术，而是承载着更广泛的公共利益考量。

为什么AM广播仍然重要

随着车载娱乐系统全面转向流媒体、蓝牙和数字广播，不少汽车制造商——尤其是电动车厂商——开始考虑在新车中取消AM广播。原因在于电动车的电机会对AM信号产生电磁干扰，导致接收质量下降，厂商因此倾向于直接舍弃这一功能以简化设计、降低成本。

但立法者的关切点在于AM广播的公共安全价值。AM频段覆盖范围广、穿透力强，在极端天气、自然灾害或大规模停电等紧急情况下，往往是政府向公众传递应急信息最可靠的渠道之一。当蜂窝网络和互联网中断时，AM广播依然能够工作。

AM（调幅，Amplitude Modulation）广播工作在535–1705 kHz的中波频段，其物理特性决定了它在应急场景中的独特优势：中波信号可沿地表传播数百乃至上千公里，且不像FM或数字信号那样需要视距传输，能绕过山丘和建筑物。美国联邦应急管理局（FEMA）的综合公共预警与警报系统（IPAWS）至今仍将AM广播列为核心分发渠道之一。历史上多次重大灾害——包括2003年美加大停电、卡特里娜飓风——都验证了当蜂窝基站断电、互联网瘫痪时，AM广播台依靠备用发电机持续播出，成为民众获取权威信息的最后手段。这也是为何"谁能控制AM广播"在应急管理体系中始终是一个具有战略意义的问题。

立法背后的产业博弈

这项法案的核心争议，实际上是公共政策与产业成本之间的拉锯。汽车制造商希望根据市场和技术趋势自主决定车内配置，而监管方则强调不能让商业考量削弱应急通信基础设施。

法案措辞中的"免费"（for free）尤为关键——它意在防止厂商通过将AM广播设为付费订阅项目的方式变相取消这一功能。近年来，不少车企已开始将座椅加热、远程启动等原本标配的功能改为订阅制，AM广播若被纳入这一模式，将直接削弱其作为公共应急渠道的普及性。

汽车功能订阅制（Feature-as-a-Service）是近年来车企探索的新商业模式：通过OTA（空中升级）技术，车辆硬件在出厂时已预装，但软件层面的功能解锁需要用户持续付费。宝马曾推出座椅加热月费订阅、特斯拉对增强型自动驾驶收取年费，通用旗下品牌也将远程信息服务捆绑在订阅包中。这一模式对车企而言可将单次销售转化为持续性收入，但批评者认为，将安全或应急相关功能纳入订阅制存在明显的公共利益风险——一旦用户未付费或订阅到期，关键功能便会失效。法案明确"免费"的措辞，正是针对这一趋势的预防性立法。

对汽车行业的潜在影响

如果该法案最终成为法律，汽车制造商将不得不在所有新车中保留AM广播硬件，并解决电动车环境下的信号干扰问题。这可能意味着额外的屏蔽设计和工程投入，但相较于整车成本而言，影响相对有限。

需要注意的是，众议院通过只是立法流程的一个环节，法案要正式生效还需经过参议院表决并由总统签署。不过，考虑到此次投票所展现的广泛共识，其后续推进的前景被普遍看好。

对于消费者来说，这项立法在短期内几乎不会带来任何负面影响，反而确保了一项经过时间检验的应急通信手段不会在技术迭代中被悄然抹去。