开源豁免

草案规定，通过开源发布或学术论文公开发表的技术，明确不受出口管制约束。

美国出口管理条例（EAR）等框架中也有类似开源豁免逻辑：已公开发表、进入公共领域的技术通常不再受出口许可约束。

草案对开源豁免的边界在于“已公开”的时间节点：尚未发布的新模型，其权重或源代码向海外转移之前可能面临登记或审批步骤。